上海市邮政快递业疫情防控规范（加强版）
2021-11-23
一、环境管理
本市邮政快递业的环境疫情防控措施参照《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第七版）》和《上海市新型冠状病毒肺炎防控方案（2021版）》等规范，按照分区分级防控的标准进行严格管理，对重点场所落实通风、消毒等防控措施。
（一）生产作业场所
1.企业对外营业场所。对于进入企业对外营业场所的人员一律进行测温，并查验健康码。企业对外营业场所应当落实通风消毒防控措施，做好消毒记录、粘贴消毒标识。低风险地区营业场所应当每天全面消毒一次。中风险地区营业场所应当每天全面消毒二次；对于用户等外来人员使用、接触过的桌椅、笔等用品用具，应当在每次使用后进行消毒。高风险地区营业场所应当每隔4小时全面消毒一次；对于用户等外来人员使用、接触过的桌椅、笔等用品用具，应当在每次使用后进行消毒。
2.邮件快件处理场所。对于进入邮件快件处理场所人员一律进行测温，并查验健康码，并减少内部人员聚集和接触。企业邮件快件处理场所应当落实通风消毒防控措施，做好消毒记录、粘贴消毒标识，张贴已消毒告示，显示最近一次消毒时间。低风险地区邮件快件处理场所应当每天全面消毒一次。中高风险地区邮件快件处理场所应当每隔4小时全面消毒一次，根据地方防疫部门的要求，实行封闭管理。
3.国际邮件互换局（交换站）、国际邮件快件处理场所。对机场（国际邮件快件处理场所）和国际邮件互换局（交换站），要严格落实通风消毒防控措施，张贴已消毒告示，显示最近一次消毒时间。国际邮件快件转运场所应当每隔4小时全面消毒一次，根据疫情实际可适当加强消杀频次和范围，确保落实对高风险岗位和一线作业人员检疫查验、健康防护等防控要求，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、分拨处理形成闭环；严格划分内部生产作业区域，实施封闭管理。
4.中高风险地区进沪邮件快件处理场所。对中高风险地区进沪邮件快件处理场所，要开辟场地专线，每天全面消毒二次；对中高风险地区进沪邮件快件实施集中管理、单独存放制度，按照中高风险地区防疫工作要求进行防疫操作，严禁和普通邮件快件混放。
（二）办公场所
企业内部办公场所、食堂、卫生间等相关场所应当每日全面消毒一次并做好消毒记录。对电脑键盘、鼠标等高频接触物体表面，每天定期清洁消毒，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后用清水擦拭干净。地面可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂擦拭或喷洒消毒，作用30分钟后，用清水擦净。低风险地区企业内部办公场所应当全面消毒一次，要经常通风。中风险地区企业内部办公场所应当每天全面消毒二次，要经常通风。高风险地区企业内部办公场所应当每隔4小时全面消毒一次，要尽量保持通风。
（三）员工宿舍
1.加强室内空气流通。在温度适宜时，宿舍尽量采用自然通风，或使用排气扇加强空气流通。如使用分体式空调，应当在使用空调前对其进行清洁，使用过程中每运行2-3个小时开门或开窗进行通风换气20-30分钟。
2.保持宿舍环境整洁。安装防蚊防蝇装置，及时清理垃圾和杂物。卫生间应当干净整洁，确保洗手设施运行正常，并配备洗手液等洗手用品。
（四）工具管理
1.根据企业规模、员工数量，储备充足的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩（医用外科口罩或以上防护级别的口罩）、手套、洗手液等，按照每工作4-6小时更换一次的频率，定期为从业人员免费分发口罩。各类消毒用品应当在安全、阴凉、通风处分类单独储存，并且远离电源或火源。消毒用品应当避免混合使用和储存，消毒过程中应当注意安全操作，防止发生火灾和化学品伤人事故。
2.邮件快件运输车辆的封闭式箱体、闸把、扶手等频繁接触部位的，每天结束后消毒一次，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后，用清水擦拭干净。跨不同风险级别地区运行的邮件快件运输车辆，执行所跨地区间最高风险级别防疫标准。
3.对空调（过滤器、风口、空气处理机组、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘等设备和部位）每7-10日进行消毒一次（或常规修程）。若生产作业场所发现新冠肺炎确诊病例和疑似病例时，应立即关停确诊病例和疑似病例活动区域对应的集中空调通风系统，并在当地疾控部门指导下对上述区域内的集中空调通风系统进行强制消毒、清洗，经卫生学检验、评价合格后方可重新启用。
二、人员防护
（一）做好自我健康管理
从业人员要及时了解负责收发快递区域的疫情风险等级。上岗前检查工作服、口罩、手套和手消毒剂等个人防护用品的数量和质量，并测量体温，如出现体温异常，应当报告单位并及时就医。
（二）开展防疫培训宣传
采取多种方式积极开展新冠肺炎防疫知识宣传，提高从业人员健康素养，确保从业人员知悉防疫要求，具备个人防护意识，熟悉应急处置流程，主动配合疫情防控工作。从业人员要养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。
（三）科学实施个人防护
企业应建立员工健康检测制度，加强从业人员个人健康、生活环境卫生和揽投服务环节等防护措施，每日进行体温检测，并落实好信息登记。
邮件快件揽投人员在揽收、投递邮件快件前要与收件人电话联系，确定交接方式。揽投过程中应当全程规范佩戴口罩，并与用户尽量保持距离，避免身体直接接触。提倡使用智能快件箱（信包箱）投递邮件快件。邮件快件揽投人员要主动向用户提示、解释邮件快件在时限及外包装等方面可能受到的影响，争取用户理解。要认真做好客服工作，及时处理用户服务质量投诉和邮政管理部门转办的用户申诉，妥善化解消费矛盾纠纷，切实保障用户合法权益。
（四）优化揽投服务模式
邮件快件揽投人员在揽收、投递邮件快件前要与收件人电话联系，确定交接方式。揽投过程中应当全程规范佩戴口罩，并与用户尽量保持距离，避免身体直接接触。提倡使用智能快件箱（信包箱）投递邮件快件。邮件快件揽投人员要主动向用户提示、解释邮件快件在时限及外包装等方面可能受到的影响，争取用户理解。要认真做好客服工作，及时处理用户服务质量投诉和邮政管理部门转办的用户申诉，妥善化解消费矛盾纠纷，切实保障用户合法权益。
（五）强化应急处置措施
从业人员工作过程中出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等疑似症状时，应主动报告单位并及时就医。前往医院的路上和在医院内应当全程佩戴口罩，尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具。从业人员发现自己接触新冠肺炎疑似病例或确诊病例后，应当及时主动报告单位并配合做好密切接触者的追踪和流行病学调查。
（六）加强重点人员管理
要对机场（国际邮件快件处理场所）从业人员、 高中风险地区从事揽投服务等人员，列为高风险岗位加强防范。高风险岗位工作人员要实行登记，进行封闭管理，采取一定工作周期的轮班制，在工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员及社会普通人群接触；在非工作期间加强个人行动轨迹记录和监测，避免出入人员密集场所。高风险岗位人员均应接受疫情预防教育培训，全部完成新冠病毒疫苗接种。一线作业人员在处理国际邮件快件过程中，应当切实加强个人卫生防护，全程佩戴口罩、手套、护目镜等防护用品，做好上下岗前体温检测。
对近期到过中高风险地区或者和中高风险地区人员有密切接触的员工、处理中高风险地区进沪邮件快件的员工、接触确诊为新冠肺炎患者的员工、接触国际邮件快件的其他从业员工、接触涉进口冷链食品邮件快件的员工、接触涉疫邮件快件的员工、在发热门诊和新冠肺炎定点收治医院等医疗机构以及留观人员隔离场所从事揽投服务等人员，列为中高风险岗位加强防范。中高风险岗位工作人员要实行备案管理，工作岗位相对固定，避免与国内低风险邮件快件作业人员交叉作业；揽投过程中应当全程规范佩戴医用外科口罩或以上防护级别的口罩，并与用户尽量保持距离，避免身体直接接触；提倡使用智能快件箱（信包箱）投递邮件快件，在与顾客签收快递过程中，要戴好口罩、手套，减少直接接触，交谈时至少保持1米以上的社交距离；做好上下岗前体温检测。
（七）做好疫苗接种工作
确保实现“应接尽接”。严格落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于疫苗接种工作的部署，持续组织做好从业人员新冠病毒疫苗接种工作，确保实现“应接尽接”。针对从业人员平时流动性大、季节波动明显等符点，重点抓好新入职人员疫苗接种工作。以保障从业人员防疫安全为原则，努力把与邮政快递服务相关的所有人员纳入接种范国。邮件快件揽投人员必须完成全流程疫苗接种。完成全程接种（灭活疫苗2针、康希诺疫苗1针）满6个月的从业人员要及时接种新冠病毒疫苗加强免疫。要建立已接种疫苗人员台账，配合医疗机构做好接种人员跟踪、不良反应监测等工作、督促已接种疫苗人员克服侥幸心理，坚持做好戴口罩、勤洗手、保持社交距离等个人防护。
三、核酸检测
核酸检测作为诊断新冠肺炎的一个标准，是排查病毒根源的重要要手段，是确保人民群众生命健康的有效措施。根据国务院联防联控机制《新型冠状肺炎防控方案（第八版）》和上海市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室《上海市新型冠状病毒肺炎防控方案(2021版)》等相关要求，按照分级分类、重点管控、定期覆盖的要求，落实核酸检测工作。
（一）岗位划分
1.高风险岗位
机场（国际邮件快件处理场所）从业人员；
高中风险地区从事揽投服务等人员。
2.中高风险岗位
近期到过中高风险地区或者和中高风险地区人员有密切接触的员工；
处理中高风险地区进沪邮件快件的员工；
接触确诊为新冠肺炎患者的员工；
接触国际邮件快件的其他从业员工；
接触涉进口冷链食品邮件快件的员工；
接触涉疫邮件快件的员工；
在发热门诊和新冠肺炎定点收治医院等医疗机构以及留观人员隔离场所从事揽投服务等人员。
3.低风险岗位
低风险区域转运中心从业人员；
低风险区域网点从业人员；
低风险区域网点从业人员。
（二）核酸检测要求
1.高风险岗位
高风险岗位人员每隔1天开展1次核酸检测。
2.中高风险岗位
中高风险岗位从业人员每周检测1次。如地方防控部门有其他要求，按地方防控政策执行。
3.低风险地区
低风险区域转运中心从业人员采取每周抽查的方式进行，一线从业人员每次抽查不低于该转运中心百分之五比例，半年内实现人员核酸检测全覆盖，视疫情情况动态调整；
低风险区域网点从业人员按照属地相关疫情防控措施执行；
低风险区域行政、客服、后勤、IT等其他从业人员按照属地相关疫情防控措施执行；
四、邮件快件管理
为防范疫情通过寄递渠道传播扩散，切实维护邮政快递业安全稳定运行态势，各寄递企业要全面落实《邮政快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南（试行）》等规范要求，综合评估进沪邮件快件来源地疫情风险等级、上游经营主体资质、寄递物品属性等因素，按照精准防控、提级管控的相关要求，多措并举做好邮件快件防控工作。
（一）国内邮件快件
1.国内低风险地区邮件快件
各寄递企业从运输卸车到分拨投递，要全面落实疫情防控要求，严格实施全流程消毒。首先做好车辆消杀工作，做好揽投服务工具的清洁消毒，对邮件快件运输车辆和快递电动自行车进行全面消毒，并对封闭式箱体、闸把、扶手等频繁接触的部位进行重点清洁消毒。其次做好邮件快件消杀工作，没有经过全面消杀后的邮件快件不予中转分拣。
2.国内中、高风险地区邮件快件
密切关注国内外疫情动态和国内中高风险地区调整情况，对国内中、高风险地区快递包裹收运等各环节的防疫管理工作，建立健全台账资料；开辟场地专线，对中高风险地区进沪邮件实施集中管理、单独存放制度，严禁和普通邮件快件混放；对包裹外包装及分装、运输、存放等场所进行科学规划消毒，严格执行“先消毒、后分派”制度，进沪邮件快件一律进行消毒，同时根据需要增加中高风险地区进沪邮件快件的消杀频次；安排专人处理中高风险地区进沪邮件快件，定期进行核酸检测，在运送过程中提醒接收人员做好戴口罩、手套等个人防护措施，杜绝无防护送件，并尽量减少其他人员接触中高风险地区进沪邮件快件。
3.涉疫邮件快件
建立健全寄递供应链全链条、可追溯信息管理体系，当发生涉疫邮件快件后，确保迅速通过数据反向脱敏追查涉疫邮件快件相关信息。
对于跨省运输途中的涉疫邮件快件，要立即责成企业实施拦截、隔离管控，根据实际情况进行就地封存或者整车消毒防控，并报告所在地疫情防控部门对涉疫邮件快件进行疫情排查和无害化处理，不得随意继续发运和投递。
对于已投递涉疫邮件快件，要及时掌握涉疫货品快件详情，将情况及时通报地方疫情防控部门，采取针对性措施，做好涉疫快件处置，提醒收件人按照地方疫情防控部门要求，做好已签收快件的处置。
遵循“非必要不阻断”原则，对于采取疫情管控措施地区，要及时与地方有关部门协调，充分发挥国家和市应急运输保障机制作用，科学精准研判处置涉疫事件，避免引发过度反应，切实做好行业疫情防控和寄递服务保障工作，妥善解决企业车辆通行、分拨中心和营业网点复工复产、末端投递等问题，满足疫情防控应急物资和群众基本生活物资寄递服务需求。
如确认某票快件发件人为确诊患者或确诊病例的密切接触者的快件，应马上：
及时进行协调和沟通，尽量减少直接接触；
布置隔离区域，设置警示标识提醒员工不要靠近相关快件区域；
对货运车辆进行消杀操作并就快件本身进行加强消毒并使用多层透明胶袋套住，然后将货物单独隔离存放在通风区域；
全程所有的作业人员做好个人防护措施。应戴口罩，戴手套和护目镜，并尽量避免直接接触快件；
派送员派送时应提前联系客户并全程做好个人防护措施，操作后立即使用消毒洗手液或者流水清洁双手。
（二）国际邮件快件
对于国际邮件快件，建立健全寄递物流供应链全链条、可追溯、一体化管理体系，全程登记寄递物流道路货运车辆信息、驾驶员信息及货物流向。
对所有收寄物流货品进行全面消杀。国际邮件快件从卸车时进行第一轮全面消毒，进入处理场地后，对邮件快件进行第二次消杀。对国际邮件快件要集中管理、分区存放，严格执行“先消毒、后分派”制度。物流接收点也要对暂存的快递物品外包装进行规范的消毒处理。安排专人佩戴口罩、手套、护目镜等对国际快件进行消杀和管理，工作岗位相对固定，避免与国内快件作业人员交叉作业。所有直接与国际邮件快件接触的一线作业人员，以及其他高风险岗位人员都要实行备案管理。
（三）冷链食品
收寄物品为进口冷链食品时，严格查验入境货物的检验检疫证明、消毒证明、核酸检测证明和冷链食品追溯证明，证明不齐全的进口冷链食品一律不予收寄，如实登记货物、车船、司乘人员、船员、收发货以及装卸货等信息，确保生产操作流程可追溯。个人交寄零散进口货品的，如不能提供相关安全证明并做内件消毒处理的，不予收寄。进口冷链食品相关邮件快件在收寄、分拣、运输、投递等环节实施分区作业、独立运行。直接接触进口冷链食品邮件快件的工作人员应相对固定，在邮件快件处理过程中加强个人卫生防护，全程佩戴口罩、手套、护目镜、防护服等防护用品；加强邮件快件运输车辆管理，避免使用邮件快件运输车辆运输进口冷链食品。