上海局召开2017年上海邮政管理工作会议
1月19日，上海市邮政管理局召开2017年上海邮政管理工作会议。会议全面贯彻落实2017年全国邮政管理工作会议精神和市委、市政府工作要求，总结上海邮政业2016年工作，部署2017年任务，加快组织实施《上海市邮政业“十三五”发展规划》，全力促进行业改革创新、转型发展，推动上海邮政业各项工作迈上新台阶、实现新跨越。
上海市邮政管理局党组书记、局长夏颐做工作报告，市交通委员会党组成员、副主任蔡军出席会议并作重要讲话。会上，上海局党组成员、纪检组长、副局长周德刚传达贯彻2017年全国邮政管理工作会议精神，重点宣贯交通运输部部长李小鹏重要讲话精神和国家邮政局局长马军胜工作报告主要内容；局党组成员、副局长余洪伟主持会议并做总结。会议还邀请了市发展改革委、市国家安全局、市公安局、市财政局、市经济信息化委、市商务委、市综治办、市工商局、市统计局、上海海关等相关政府部门负责同志出席会议。
夏颐在工作报告指出，2016年上海邮政业取得“十三五”良好开局，实现了跨越式发展。据统计，全市邮政企业和快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成766亿元，同比增长50.9%；业务总量累计完成564.2亿元，同比增长46.3%。其中，全市快递服务企业业务量累计完成26.0亿件，同比增长52.4%；业务收入累计完成709.5亿元，同比增长55.9%。全年邮政快递业务量收及增长速度在全国都名列前茅，占全国邮政业业务量收的比例为7.61%、14.24%，分别在全国名列第四位、第二位，年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业。
夏颐指出，2016年上海市邮政管理局在国家邮政局、市委市政府的坚强领导下，紧扣“五个邮政”建设要求，巩固行业发展态势，巩固行业安全基础，圆满完成全年各项工作任务，主要有七个方面：一是抓规划体系构建，整体布局行业发展，编写《上海市邮政业发展“十三五”规划》和《长三角快递服务发展“十三五”规划》，将邮政业相关内容纳入《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和多个市级“十三五”规划中。二是抓政策环境优化，持续加大支撑力度，完成《关于促进上海市快递业健康发展的实施意见（报审稿）》，青浦区被国家邮政局授予“全国快递行业转型发展示范区”称号，快递末端网点综建纳入本市500个电商快递配送综合服务站试点工程。三是抓邮政立法推进，着力夯实工作基础，完成安全立法相关草案，将违反邮政法行为纳入《上海市危险化学品安全管理办法》管辖范畴。四是抓普惠邮政建设，显著提升服务能级，制订《邮政普遍服务规范（报审稿）》上海地方标准。五是抓寄递渠道综治，强化安全监管保障，推进上海市邮政业安全事务中心筹建，推进寄递安全管理三项制度落实，出台安全生产标准实施指南，制定企业开展安全生产标准化建设试点方案。六是抓依法行政效能，坚持监管服务并重，持续深化“放管服”改革，加强市场监督执法，强化应急管理保障。七是抓党建廉建创建，提升综合管理能力。
夏颐强调，上海邮政系统要把思想和行动统一到国家邮政局党组对邮政业发展形势的分析和对行业工作部署要求上来，坚决贯彻落实“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作方针，坚持“稳中求进”工作总基调，以“稳”为基础，以“进”为动力，进一步强化责任担当、厘清发展思路指向，更加注重创新升级、推进发展路径转变，着力把握行业规律、深化服务发展重点，重点关注风险防范、倾力保障安全运行，要重点做好八方面工作：一要坚持规划引领，全面实施重大项目。全力推进“十三五”规划宣贯实施，注重深化本市各专项规划衔接，推进浦东机场国际快件转运中心建设和浦东祝桥国际现代快递物流园区建设。二要坚持发展要务，深入挖掘发展动力。深入挖掘政策红利，加快行业提质增效步伐，加快行业“绿色”发展。三要坚持抓总总抓，促进发展提质增效。持续做强快递总部经济，持续做深行业产业链，做优行业科技创新，提高行业整体运行效率。四要坚持深化改革，创新驱动行业升级。深化结构性改革，聚焦寄递主业，突破堵点难点。五要坚持安全为基，依法强化安全监管。持续推进安全事务中心建实岗，寄递主体明实责，“三项制度”落实地，平安寄递严实标。六要坚持依法治邮，有序提升执法水平。推进法治邮政建设，开展“双随机”执法检查，深化“放管服”改革。七要坚持民生为本，着力建设普惠邮政。推动国邮企业做强做优，推动普服标准落地，推动基础设施建设，推动监管体系完善。八要坚持从严治党，全面筑牢执政根基。以从严从实为主线抓好全年党建廉建工作，以正确选人用人为导向抓好干部选任培养工作，以行业人才规划为引领抓好行业人才队伍建设，以建设行业文明品牌为目标抓好精神文明创建，以提升政府管理水平为内核抓好支撑服务能力。预计本市全年邮政业业务收入完成1149亿元，同比增长约50%；业务总量完成829亿元，同比增长约47%。其中，快递业务量完成40.3亿件，同比增长约55%；业务收入完成1106亿元。
蔡军在讲话中充分肯定上海邮政业在2016年所做的努力和取得的成绩。他要求，上海邮政系统要认真分析发展规律，针对本市邮政业发展存在的普遍服务需求萎缩、快递行业高速发展扩张带来安全压力增大、快递总部经济拉动效应有待深入发掘等方面瓶颈问题，坚持目标取向和问题导向，强化责任担当，着力破解各种制约性因素。要进一步统一思想，凝聚共识，咬定既定目标不动摇，特别是要坚守安全底线，严格落实责任，加强监督管理，构筑防范体系，做到守土有责、守土尽责。要进一步统筹协调，聚焦重点，促进邮政业融合发展，要推动邮政行业与各方面融合，在制度机制上促进融合，在协同工作上加强融合，充分利用地方政府各部门优势资源，推进上海邮政业健康稳定发展。要进一步开拓创新，提质增效，开创行业发展新局面，要强化实干苦干精神，增强责任担当，推进格局变大、产业变优、作为变实、能力变强，为建成与小康社会相适应的现代邮政业而不断努力。
上海市邮政管理局各处室、各邮政派出机构全体人员，市快递行业协会、中国邮政集团上海邮政分公司、中国邮政速递物流集团上海分公司、本市各主要快递企业负责人共100多人参加会议。